Poissulkemisperuste
Poissulkemisperuste tarkoittaa syytä, jonka perusteella hankintayksikkö voi tai sen on suljettava tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle. Perusteet voivat olla pakollisia tai harkinnanvaraisia. Tarjoajan on tärkeää tuntea poissulkemisperusteet, jotta se voi varmistaa osallistumiskelpoisuutensa.
Määritelmä
Poissulkemisperusteella tarkoitetaan hankintalain 80 §:ssä säädettyä perustetta, jonka nojalla hankintayksikkö sulkee tarjoajan hankintamenettelyn ulkopuolelle. Pakolliset poissulkemisperusteet liittyvät vakaviin rikoksiin, kuten lahjontaan, petokseen ja rahanpesuun. Harkinnanvaraiset perusteet voivat koskea esimerkiksi verovelkoja tai aiempia sopimusrikkomuksia. Tarjoaja voi osoittaa luotettavuutensa korjaavilla toimenpiteillä.
Käytännön esimerkki
Rakennusyritys osallistuu julkiseen tarjouskilpailuun. Hankintayksikkö tarkistaa ESPD-lomakkeesta, että yrityksellä ei ole pakollisia poissulkemisperusteita. Yrityksen on osoitettava, ettei sillä ole verovelkaa eikä rikostuomioita.
Yleinen virhe
Tarjoaja jättää ESPD-lomakkeen poissulkemisperusteita koskevat kohdat täyttämättä tai vastaa niihin puutteellisesti, mikä johtaa tarjouksen hylkäämiseen.
Usein kysytyt kysymykset
Mitkä ovat pakollisia poissulkemisperusteita?
Pakollisia poissulkemisperusteita ovat muun muassa tuomiot lahjonnasta, petoksesta, rahanpesusta ja terrorismiin liittyvistä rikoksista. Jos tarjoajalla on tällainen tuomio, hankintayksikön on suljettava se pois tarjouskilpailusta.
Voiko tarjoaja korjata poissulkemisperusteen?
Kyllä, tarjoaja voi esittää korjaavia toimenpiteitä (self-cleaning), joilla se osoittaa luotettavuutensa. Toimenpiteisiin voi kuulua esimerkiksi vahingonkorvausten maksaminen tai sisäisten valvontajärjestelmien käyttöönotto.
Koskevatko poissulkemisperusteet myös alihankkijoita?
Kyllä, hankintayksikkö voi tarkistaa myös alihankkijoiden poissulkemisperusteet. Jos alihankkijalla on pakollinen poissulkemisperuste, hankintayksikkö voi vaatia tarjoajaa vaihtamaan alihankkijan.
Liittyvät käsitteet
ESPD-lomake
ESPD-lomake on eurooppalainen hankinta-asiakirja, jolla tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä soveltuvuusvaatimukset. Lue, miten lomake täytetään oikein.
Soveltuvuusvaatimus
Soveltuvuusvaatimukset ovat edellytyksiä, jotka tarjoajan on täytettävä voidakseen osallistua julkiseen hankintaan. Lue hankintalain 83 §:n mukaiset vaatimukset.
Hankintayksikkö
Mikä on hankintayksikkö? Lue, mitkä organisaatiot ovat hankintalain mukaisia hankintayksiköitä ja mitä se tarkoittaa tarjoajalle. Hankintalaki 5 §.
Haavi seuraa julkisia hankintoja puolestasi
Tekoälypohjainen hankintamonitorointi löytää yrityksellesi sopivat kilpailutukset automaattisesti.